浙江省一包養心得2012年預算執行情況和2013年預算草案_中國發展門戶網-國家發展門戶

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  二、2012年預算執行效果

  (一)認真做好增收節支工作,財政運行態勢總體穩健

  確保收入平穩增長。密切關注國家財稅體制改革動向,切實做好“營改增”試點工作,測算對地方收入的影響,及時做好企包養業稅負變化的應對預案。根據形勢變化指導各地各部門做好增收節支保平衡工作。在不折不扣落實減免稅費政策的基礎上,依法加強稅收征管,規范政府非稅收入管理,增強政府調控能力,確保收入平穩有序均衡入庫,并繼續保持較好的收入結構。全省地方財政收入占財政總收入的比重為53.7%,稅收收入占地方財政收入的比重為93.8%。

  嚴格支出管理。堅持有保有壓、統籌兼顧,嚴格控制一般性支出,確保促進發展、改善民生等各項重點支出需要。全省財政用于民生方面的支出增長10.3%。嚴格項目支出,除中央和省委、省政府確定的重大支出以及農業、教育、科技、文化等重點支出外,其他項目支出預算原則上按照“零增長”控制。包養加強“三公”經費管理,嚴格按中央要求控制因公出國(境)經費、公務用車購置及運行費、公務接待費支出。嚴格預算執行,從嚴控制預算追加。對省級預算單位財政性資金實施動態監控,完善支出進度考核辦法,抓好預算支出包養執行進度。

  (二)財政職能作包養感情用有效發揮,經濟轉型升級步伐不斷包養加快

  推進重大戰略實施。爭取中央基建投資資金58億元,省財政安排建設資金126億元,自行發行地方政府債券87億元包養條件,支持重點項目和“三個千億工程”建設,包養管道發揮投資對經濟發展的持續拉動作用。積包養甜心網極向中央爭取優惠政策,支持實施四大國家戰略舉措、“四大建設”、浙商回歸、中心鎮建設等。籌措落實海洋經濟發展、小城市培育試點專項資金各10億元,并對在吸引浙商回歸、加快“騰籠換鳥”、促進有效投資工作中考核優秀的市、縣(市)實施獎勵補助。支持溫州金融綜合改革,組建浙江省金融控股有限責任公司,增強地方金融支持經濟發展的能力。

  促進經濟平穩增長。落實家電下鄉和以舊換新財政補貼配套臺灣包養網資金2.4億元,進一步擴大內需。省財政安排外貿發展資金4.6億元,促進外貿穩定增長。落實結構性減稅和“清費減負”政策,實施中小微工業企業養老保險費臨時性減緩征政策,減免涉企行政事業性收費和政府性基金,減輕企業負擔超244億元。做好小微企業貸款風險補償,開展政府采購支持中小企業信用融資試點,規范省中小企業再擔保有限公司運作,全省有27家擔保機構納入再擔保體系,再擔保余額近40億元,包養故事包養網效緩解企業融資難。

  加快經濟結構戰略性調整。加大財政科技投入,新設立50億元創新強省專項資金(2012-包養合約2015年分年到位),2012年已安排10億元,加大對科教、人才與產業化的支持力度;加快實施海外高層次人才引進工程,支持實施高技能人才三年包養故事行動計劃,推進“人才強省”建設。籌措落實戰略性新興產業和工業轉型升級專項資金10億元,完善促進服務業發展的財政政策措施,落實服務業引導資金1億元。加大財政支農惠農投入和政策實施力度,重點支持現代農業園區、糧食生產功能區和農田水利建設。增加生態環保投入,完善生態環保財力轉移支付政策,推動排污權有償使用和交易試點,加快實施新安江流域生態補償試點、農村環境連片整治示包養網dcard范等國家示范試點項目建設,加大節能減排和淘汰落后產能扶持力度,大力推進“生態浙江”建設。

  (三)財政保障民生工作更加扎實,城鄉居民生活顯著改善

  推進社會事業發展。加強“三農”投入,全省各級財政用于“三農”資金增長16.6%。落實財政教育投入各項政策,2012年教育投入達到中央考核目標比例;大力支持學前教育,提高普惠性民辦幼兒園獎包養甜心網補標準,推動鄉鎮中心幼兒園建設;啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃,義務教育化債工作順利通過國家驗收;落實中職學生包養生均經費標準和生均撥款制度,推動職業教育發展。加強財政文化投入,完善基本包養網推薦公共文化服務體系,支持重大文化設施項目建設;支持推進國有經營性文化單位轉企改制,發展壯大新興文化產業包養網;建立政府購買服務機制,鼓勵社會力量投資興辦公益性文化事業。

  完善社會保障體系。落實積極就業政策,全省安排促進就業資金35億元包養網。完善覆蓋城鄉的社會保險體系,城鄉居民社會養老保險基礎養老金最低標準提高至80元,企業退休人員養老金提高至2091元。健全社保資金多渠道籌措機制,確保社保資金保值增值。城鄉居民基本醫療保險補助標準提高到人均250元以上,人包養情婦均籌資標準達到360元以上。加快推進養老服務體系建設,建立養老服務政府補貼制度和無固定收入殘疾人生活補貼制度,支持構建新型社會福利體系。支持保障性安居工程建設,擴大政策性農村住房保險覆蓋面,加大對農村困難群眾住房救助。

  加強社會管理和區域統籌。建立健全政法業務裝備配備標準,完善政法經費保障體制,支持公正執法、創新社會管理、化解社會矛盾,深化“平安浙江”建設。支持標準化建設、科技創新平臺和實驗室建設,完善質量技術支撐體系。支持千村示范和萬村整治及美麗鄉村建設,全面開展村級公益事業建設一事一議財政獎補工作,完善村級組織運轉經費保障政策,切實加強基層政權組織建設,維護社會和諧穩定。籌措26.8億元資金,對欠發達地區尤其是重點欠發達縣和貧困集中區域分類實施扶持。籌集撥付對口支援包養網新疆、西藏、青海建設資金,推進對口援建工包養網作。

  (四)科學化精細化管理深入推進,公共財政管理體系不斷完善

  創新財政體制。完善金融保險業和電力生產企業稅收收入預算分配管理體制;出臺區域包養網統籌發展激勵獎補政策,省獎補資金與各設區市對所轄縣(市)年度財政補助資金掛鉤;建立地方財政稅收收入增長獎補機制。通過收入下沉,充分發揮財政體制的導向和激勵作用,更好地調動省和市、縣(市)的發展積極性。大力推進省級專項性一般轉移支付管理改革,整合和規范專項轉移支包養網付資包養網包養網金,實施“因素法”分配,提高財政資金使用效益。

  推進相關配套改革。出臺《關于全面推進預算績效管理的意包養網見》,將省直屬單位的預算績效管理工作納入省政府目標責任制考核;實現項目績效目標設置全覆蓋,開展60多家二級單位部門決算審計試點和項目績效跟蹤試點。深化國庫集中支付和公務卡改革,實施鄉鎮國庫集中支付制度改革試點;擴大公務卡結算范圍,提高預算單位公務卡使包養網心得用率。完善數字財政建設規劃,加強對數據的共享及深度開發利用。加強政府采購項目管理,建立對民生項目和重大采購項目的聯系機制;積極推進政府采購誠信體系建設,完善政府采購包養app支持中小企業發展措施。

  加強財政監督管理。穩步推進包養網預算信息公開,69個省級部門預算提交人大審查。推進省級部門預算公開,公開范圍進一步擴大,公開內容進一步細化。深化“三位一體”組織體系改革,加快構建財政“大監督”體系。大力推進鄉鎮財政建設,實現財政資金就地就近監管,選擇16個縣(市、區)開展鄉鎮公共財政服務平臺建設試點。完善行政事業單位資產管理制度,探索資產配置與預算編制相結合的管理模式。加強地方金融企業國有資產和財務監管,規范省級金融企業負責人薪酬管理,完善省級金融企業激勵約束機制包養。設立省文化企業國有資產管理辦公室,加強對省級文化企業資產的監督管理。做好地方政府性債務風險預警分析和考核,實現政府性債務動態監控和融資平臺公司債務全口徑監管,切實防范財政風險。

包養網VIP  在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,財政運行和預算執行中還存在一些需進一步研究解決的問題:一是各方面事業發展對財政投入的需求越來越高,增收及優化財政支出結構難度較大;二是部分單位支出進度偏慢,財政資金使用效益不高和浪費現象時有發生,需要進一步強化績效目標管理;三是財稅管理智能化水平尚需提高,科學管理和深度利用財稅數據信息的能力有待進一步提升;四是基層財政組織建設和管理職能有待強化,涉農財政資金大規模增加,與鄉鎮財政監管力量薄弱的矛盾日益突出,需要加強力量進一步強化鄉鎮財政管理規范化建設和創新鄉鎮公共服務管理模式。今后,我們一定高度重視這些問題,通過深化改革、創新機制、嚴格管理等措施逐步加以解決。

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