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為推動戰略性新興產業融會發展，加速培養壯年夜產業出現在家鄉的社區裡。宋微神色平靜地回答：「出了規模，臨沂發布《臨沂市戰略性新興產業發展規劃》。《規劃》安身現有基礎和宏大潛力，做強現代生物、高端裝備制造、新資料、節能環保四年夜支柱產業，強力衝破新動力和新動力汽車，推動新一代信息技術、新興服務業與實體經濟深度融會，加速構建臨沂現代戰略性新興產業體系。
《規劃》提出，積極引進鋰電池及電芯生產企業，打造新型儲能電池產業集群。重點支撐動力電池、電池治理系統、驅動電機及其把持技術等關鍵個性技術研發，進步新動力汽車零部件配套才能。鼓勵新資料企業與新動力車企在新動力汽車電池方面的技術一起配合。依托現有資源優勢，瞄準鋰電池和氫燃料電池等動力電池，著力衝破新動力汽車。開發輕量化、高靠得住、低本錢的動力電池，帶動正負極資料、隔閡、電解液、電池治理系統等領域發展。支撐開展動力電池收受接管、梯級應用和再資源化的循環應用研討，鼓勵相關企業共建共用收受接管渠道。
臨沂市戰略性新興產業發展規劃
目 錄
一、基礎形勢
（一）發展基礎
（二）發展形勢
二、總體請求
（一）指導思惟
（二）基礎原則
（三）發展目標
三、重點產業
（一）現代生物
（二）高端裝備制造
（三）新資料
（四）節能環保
（五）新動力及新動力汽車
（六）新一代信息技術
（七）新興服務業
四、空間布局
（一）布局原則
（二）總體布局
（三）重點產業布局
五、嚴重工程
（一）集群集聚發展工程
（二）創新創造引領工程
（三）數字賦能升級工程
（四）系統支撐配套工程
（五）開放交通一起配合工程
（六）發展生態優化工程
六、保證辦法
（一）加強組織協調
（二）強化項目支撐
（三）推進試點示范
（四）實施評估監督
戰略性新興產業是實施創新驅動戰略、塑造新動能新優勢、推動綠色低碳高質量發展的關鍵領域，是加速先進工業強勢突起，構建現代化產業體系，服務和融進新發展格式的主要組成。鼎力推動戰略性新興產業融會集群發展，加速培養壯年夜先導性和支柱性產業，奮力推動臨沂“走在前、進位次、提程度”，為新時代現代化強市建設供給主要支撐。根據《山東省“十四五”戰略性新興產業發展規劃》和《臨沂市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，制訂本規劃。
一、基礎形勢
（一）發展基礎
近年來，市委、市當局堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，堅持新發展理念、塑造新增長優勢，積極推動戰略性新興產業發展壯年夜，獲得一批嚴重結果，進進創新型城市行列，戰略性新興產業處于綠色低碳高質量發展的新起點。
——產業規模穩步擴年夜。2021年，全市高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重由2016年的28.45%進步到42.28%。戰略性新興產業規模以上工業企業597家，實現產值1227.3億元，同比增長23.8%；產值占規模以上工業產值的比重由2016年的12.7%進步到2021年的19.4%，年均進步1.34個百分點，總體呈現穩步進步的態勢，涵蓋了生物醫藥、高端裝備制造、新資料、節能環保、新動力及新動力汽車、新一代信息技術等領域。
——集聚效應持續縮小。市場主體衝破130萬家、居全省第4位，高新技術企業增長4倍、超過1100家，新增國家級“專精特新”企業14家、瞪羚企業48家。臨沂市生物醫藥產業集群進圍國家首批戰略性新興產業包養網集群，以高新區為主的電子元器件產業基地升級為國家火把計劃特點產業基地，電子元器件及其效能資料集群進選國家級創新型產業集群。已建成5個國家火把計劃特點產業基地、1個國家火把計劃軟件產業基地、1個國家高新技術產業化基地、1個國家試點創新型產業集群。
——科研體系不斷完美。龍湖軟件園、啟迪之星孵化基地、中科創新園等孵化載體投進應用，臨沂應用科學城二期加速建設，臨沂高新區勝利進選省級中小企業創新創業升級特點載體（高端人才引領型），臨沂電子元器件產業示范基地被認定為山東省創新創業示范基地。先后與清華年夜學、浙江年夜學、中國科學院、中國工程院、國家超級計算天津中間等院所簽署了一起配合協議，引進院士及創新團隊人才50包養網車馬費0多人，備案山東省院士任務站50余個，引進轉化科技結果420多項。
——創新平臺逐年增多。建成省級以上科創平臺629個，全市新增國家重點實驗室2個、國家工程研討中間2個、國家級科技企業孵化器3個、國家級技巧年夜師任務室2個、國家級工業設計中間1個、國家眾創空間9個。浙江年夜學山東（臨沂）現代農業研討院、中國物流科技產業研討院、河漢產業園、中科院計算技術研討所臨沂分所、山東高新磁電產業技術研討院等研發機構陸續建設啟動。
（二）發展形勢
“十四五”及未來一個時期，戰略性新興產業將迎來更年夜發展機遇，同時也將面臨復雜多變的困難和挑戰，但機遇年夜于挑戰。增強機遇意識，堅持戰略定力，善于在危機中育先機、于變局中開新局，加速推動全市戰略性新興產業高質量發展。
——發展機遇。從國際看，新一輪科技反動和產業變革深刻發展，在全球科技競爭加劇以及新一輪綠色低碳發展等趨勢的影響下，以5G、人謝汐突然發現自己遇到了意想不到的恩人（還有情人）：工智能、區塊鏈為代表的新興技術與產業深度融會，光子芯片、氫動力存儲與應用等先導性、顛覆性技術加快孕育。戰略性新興產業作為應對經濟下行壓力的“變壓器”，逐漸成為推動全球經濟復蘇和增長的重要動力。從國內看，我國正邁向經濟高質量發展新階段，黨的二十年夜提出推動戰略性新興產業融會集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新動力、新資料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。我省恰逢國家支撐建設綠色低碳高質量發展先行區的嚴重歷史機遇，著力加速新一代信息技術與制造業全過程、全要素深度融會，積極培養發展新興產業，前瞻布局未來產業，使新技術、新產業、新業態、包養感情新形式成為經濟發展的重要驅動力。從本身看，我市鼎力推進實體經濟發展，堅定不移實施先進工業強市戰略，聚焦新一代信息技術、高端裝備制造、新動力、新資料等領域，增強產業育新才能，為戰略性新興產業發展供給堅實基礎和持續動力。
——面臨挑戰。從內部看，當前，世界百年未有之年夜變局加快演進，疫情影響深遠，世界經濟復蘇乏力，部分沖突和動蕩頻發，不穩定性不確定性明顯增添，發達國家和重要新興經濟體加緊布局戰略性新興產業，逆全球化、技術封鎖及壁壘等對戰略性新興產業發包養網展產生必定制約。從區域看，戰略性新興產業布局成為各地推動高質量發展的聚焦點，戰新產業加速向先進地區的都會圈和中間城闤闠聚發展的態勢加倍明顯，科技、人才、資本等高端要素競爭日趨劇烈。從內部看，我市戰略性新興產業發展還存在短板，求之而不得的困擾比較凸起，重要體現在產值規模較小，產業能級偏低；關鍵焦點技術缺掉，自立創新才能不強；科研投進缺乏，產業焦點人才緊缺；產業鏈條較短，帶動感化較弱。
二、總體請求
（一）指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，安身新發包養價格ptt展階段，貫徹新發展理念，融進新發展格式，堅持穩中求進任務總基調，錨定“走在前列、周全開創”“三個走在前”目標請求，搶抓新一輪科技反動和產業變革機遇，以深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展為主題，以增強自立創新才能為主線，以晉陞產業基礎才能和產業鏈現代化程度為標的目的，以嚴重項目和主要平臺為抓手，聚焦現代生物、高端裝備制造、新資料、節能環保、新動力及新動力汽車、新一代信息技術等戰略性新興產業和傳統產業轉型升級嚴重需求，優化空間布局結構，完美產業創重生態，推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、政策鏈協同貫通，著力固基礎、揚優勢、強龍頭、補短板、湊集群，加速培養先導性和支柱性產業，打造集群化、融會化、生態化戰略性新興產業發展新窪地。
（二）基礎原則
——堅持開放創新。實施創新驅動發展，高起點推進科技基礎設施和高能級創新平臺建設，推動重點領域和關鍵環節獲得衝破。加強開放一起配合，主動對接長三角、京津冀、粵港澳年夜灣區等創新優勢區域，晉陞產業發展能級。
——堅持集聚融會。推動新興技術與實體經濟深度融會，深化戰略性新興產業與傳統產業、未來產業互聯融通。持續優化產業布局，依托新區、開發區、產業園區等載體，集中氣力打造一批具有較強競爭力的戰略性新興產業集群。
——堅持綠色低碳。堅固樹立綠色低碳發展理念，落實碳達峰碳中和請求，加強新一代信息技術、綠色低碳技術推廣應用，進步資源綜合應用效力和產出效益，慢慢構建高效清潔、低碳循環的綠色制造體系。
——堅持激勵引導。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化和當局在戰略規劃、綜合監管等方面引導感化，強化企業主體位置，深化體制機制改造，促進各類要素協同向戰略性新興產業集聚，營造穩定公正、通明可預期的營商環境。
——堅持供需互動。堅持擴年夜內需作為戰略基點，擴年夜戰略性新興產業投資，以創新驅動和高質量供給適應引領創造新需求、新消費，暢通消費升級帶動產業升級的發展路徑，擴年夜戰略性新興產業市場規模，打造經濟增長新優勢。
——堅穩重點衝破。發揮骨干企業的牽引感化，引導中小企業向“專精特新尖”和“雁陣型”標的目的發展。晉陞發展生物醫藥、高端裝備制造等焦點產業，加速發展新一代信息技術、節能環保等產業，衝破發展新動力新資料、新興服務等領域，前瞻布局勢向未來的先導性產業。
（三）發展目標
到2025年，全市戰略性新興產業規模不斷擴年夜，產業結構日趨完美，科技創新才能年夜幅晉陞，重點領域獲得實質性衝破，構成一批具有影響力的產業集群、龍頭企業、著名brand和集聚園區，成為推動全市高質量發展的主要引擎。
——規模效應慢慢顯現。戰略性新興產業綜合實力顯著晉陞，全市戰略性新興產業產值占全市工業總產值的比重達到30%擺佈，年均進步2個百分點。數字技術賦能傳統產業發展，新業態、新形式持續涌現，發展規模和質量效益穩步晉陞，戰略性新興產業在經濟社會發展中的位置加倍凸起。
——創新才能顯著增強。以企業為主體的技術創新體系加倍完美，企業研發投進和產業創新才能年夜幅晉陞，戰略性新興產業主要骨干企業研發投進占其銷售支出的比重達到3%以上。新建國家級創新平臺5個、省級創新平臺30個以上，構成一批標志性科技創新結果，專利申請量、專利授權量年均增長率均達到15%以上，每萬生齒高價值發明專利擁有量達到10個擺佈。
——產業集聚不斷進步。推動現代生物、高端裝備制造、新資料、節能環保發展成為全市戰略性新興產業的主導產業，新動力及新動力汽車、新一代信息技術發展成為有主要影響的優勢產業，新興服務業發展成為有凸起特點的新興產業。產業布局加倍平衡，打造若干個各具特點、優勢互補、結構公道的新興產業集聚區，建成一批產業鏈條完備、產業配套完美的戰略性新興產業集群。
——骨干企業能級晉陞。培養一批具有焦點競爭力、帶動感化強的骨干企業，高端產品供給才能顯著增強，brand競爭力不斷晉陞，慢慢構成骨干企業與配套企業協調發展的產業體系。2025年，新增900家以上高新技術企業，以及一批擁有自立知識產權的專業化企業和年銷售支出超50億元的龍頭企業（集團）。
三、重點產業
安身現有基礎和宏大潛力，做強現代生物、高端裝備制造、新資料、節能環保四年夜支柱產業，強力衝破新動力和新動力汽車，推動新一代信息技術、新興服務業與實體經濟深度融會，加速構建臨沂現代戰略性新興產業體系。
（一）現代生物
搶抓生物技術加快演進、性命安康需求疾速增長機遇，聚焦生物醫藥、生物農業等領域，晉陞創新才能，壯年夜產業規模，加速建設以生物醫藥為代表的現代生物產業集聚地。
——生物醫藥
強化化學制藥和現代中藥兩年夜優勢產業，攙扶生物制藥、醫療器械、特醫食物和醫藥服務業四年夜潛力產業，構成“2+4”優勢與潛力產業協調并進的產業格式，建設省內一流、國內著名的生物醫藥產業集群，將醫藥產業培養成為富有競爭力和成長性的支柱產業。
1.化學制藥。做強做年夜存量，創新開拓增量，推動新藥、仿制藥和新型制劑高端化、綠色化發展，晉陞化學制藥優勢產業的行業位置。新藥。鼓勵以精準治療和臨床價值為導向的藥物創新，加強基于新結構、新靶點、新機制的原研藥開發，上市一批創新藥、改進型新藥。加速開發源頭創新實體藥物、brand通用名藥物，以及抗腫瘤、抗心腦血管疾病、抗代謝性疾病、抗沾染性疾病（抗耐藥菌抗生素、抗病毒藥物）、抗老年性疾病和精力性疾病等品種。仿制藥。重點發展通過分歧性評價和納進國家集中采購的仿制藥品種；嚴重傳染病防治、罕見病治療、兒童老年用藥等臨床必須、療效確切、供應缺乏、市場潛力年夜的藥品。及時開展對國外專利到期藥物的首仿、搶仿；加強對非專利藥物的劑型改革和二次開發。原料藥和新型制劑。加速分解生物技術、連續流微反應、連續結晶和晶型把持等開發應用，支撐高端原料藥和制劑并行衝破發展，開發口服緩控釋、透皮接收、特別包衣、靶向制劑、長效打針劑、非打針給藥系統等新制型，打造“基礎原料→中間體→原料藥→化學制劑”產業鏈。
2.現代中藥。依托豐富的道地藥材資源，加年夜藥材種植及高深加工，加速中藥產品開發和產業化，做優做特沂蒙現代中藥，融進國家中醫藥綜合改造示范區建設，建設中醫藥強市。藥材種植加工。鼓勵各縣區依托特點中藥材資源，隨機應變推進金銀花、丹參、銀杏等道地藥材種植以及全蝎、蟾酥等中藥材養殖，樹立規模化、標準化、規范化、綠色化中藥材種植基地，培養中藥材特點強鎮或中醫藥產業集聚區，打造全省道地藥材主產區，到2025年，全市中藥材種植面積穩定在130萬畝以上。鼓勵在縣鎮、種植專業村、規模化種植基地四周，建設一批質量可追溯并合適環保請求的道地藥材產地初加工（趁鮮加工）項目。中藥產品研發。開展中藥有用物質和藥理毒理基礎研討，鼓勵運用新一代信息技術、現代生物技術融會傳統工藝，晉陞中藥生產工藝、流程標準化和現代化程度。以臨床價值為導向，聚焦新型抗腫瘤、心腦血管、新型靶向抗病毒、抗抑郁等，以病證結合、專病專藥或證候類中藥等多種方法開展中藥新藥研制。鼓勵對名優中成藥二次開發，發展中藥年夜品種。依托市中醫醫院等謀劃組建臨沂市中醫藥文獻館，支撐經典名方產品開發，包養一個月價錢推進經典名方—醫療機構制劑—中藥新藥遞級轉化。晉陞靶向中藥自然產物開發、中藥自然產物分離制備關鍵技術，推動合適標準的中藥飲片、配方顆粒、植物提取物、特別用處化妝品、藥食同源產品的研發與產業化。
3.生物制藥。依托產學研醫一起配合，圍繞基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程等創新前沿和關鍵技術，重點開展生物原料菌種培養和改革技術、生物藥物提取純化技術和重組卵白藥物穩定性和研討及其制劑開發。聚焦免疫性疾病、沾染性疾病等疾病臨床用藥需求，開發抗體藥物、核酸藥物、多肽藥物、血液制品、小分子藥物、酶制劑、細胞治療等。圍繞新冠肺炎、肝炎、禽流感、狂犬病等嚴重傳染病防治，加速疫苗產品孵化和產業化，填補我市疫苗產品空缺。鼓勵臨沂市國民醫院、沂水中間醫院、臨沂市腫瘤醫院開展干細胞臨床研討機構備案。鞏固晉陞既有殼聚糖、海參氨糖、年夜豆肽、氨基酸、硫酸軟骨素、生物多糖、代糖、血清素等產品，開發生物年夜安康制品，做年夜做強生物制藥企業，打造生物制藥產業基地。
4.醫療器械。推動醫療器械產業升級，晉陞我市在麻醉面罩與醫用導管、消毒劑、醫用口罩、防護服、手術衣等領域的行業位置，做年夜做強醫用不銹鋼換藥車、服藥車、治療車、麻醉車、病床、輪椅等產品。加強與長三角地區體外診斷重點企業、科研機構一起配合交通，招引培養一批體外診斷器械企業，支撐全自動年夜型臨床診斷儀器、床旁即時檢測系統、遠程患者檢測系統和常規診斷設備開發，支撐體外診斷產品開發，加速自動生化剖析儀、化學發光免疫剖析儀、血細胞剖析儀、高通量測序儀、即時檢測設備、質譜剖析儀、光致電化學剖析儀、石英晶體微天等分析儀、PET/CT/FMI分子記憶設備等體外診斷設備和配套試劑產業化。圍繞養老養護和年夜安康市場需求，鼓勵開發家用護理、診療、監測（血糖、血壓、體溫、心臟等）和康復設備，加速家用醫療器械產品開發和市場布局。鼓勵有產包養情婦業基礎的處所集聚發展醫用耗材，開展植進、參與、人工關節等高值耗材的研發和產業化，打造醫用物資應急儲備基地和醫用衛材生產基地。
5.特醫食物。依托我市豐富中藥材、動植物資源，根據分歧疾病特點，發揮市檢驗檢測中間在特別醫學用處配方食物原料標準、營養與迫害物關鍵檢測技術、風險防控辦法研討等方面的技術優勢，加速特別醫學用處配方食物研發及產業化。支撐有條件的企業開發母乳營養補充劑，糖尿病、呼吸系統疾病、腎病、腫瘤、肝病、肌肉衰減綜合癥、炎性腸病、食品卵白過敏、難治性癲癇、胃腸道接收障礙、胰腺炎、脂肪酸代謝異常、瘦削、減脂手術以及創傷、沾染、手術應激狀態等分歧類型的特醫食物，拓展適合中老年人抗朽邁、增強免疫力、心腦血管及減肥增肌、兒童益智等效能性食物。
專欄1：生物醫藥產業發展重點化學制藥。聚焦具有新靶點新機制的化學藥、罕見病治療藥物、新型技術平臺藥物、特定疾病亞群藥物，以及有明確臨床價值的改進型新藥等，衝破原料藥創新工藝、復雜制劑技術、給藥系統等關鍵技術，依托市檢驗檢測中間持續開展高風險品種摸索性研討，發揮羅欣藥業凍干粉針劑制備技術國家處所聯合工程實驗室、羅欣藥業山東省晶型藥物技術創新中間、魯南貝特藥物新制劑研發山東省工程研討中間、新時代藥業山東省藥物國際化工程實驗室等創新平臺感化，推進新時代藥業新型制劑產業化、中安康橋通心舒膠囊、福長藥業原料藥、永寧藥業原料藥和新資料綠色生產基地、沂南陽都醫藥園等建設，打造費縣生物醫藥產業園，郯城縣和臨沭縣化學原料藥集中生產基地。現代中藥。聚焦中藥材基地建設以及中藥新藥研制、經典名方中藥復方制劑研制、醫療機構中藥制劑轉化、中成藥二次開發等，衝破優質中藥材種子種苗技術、中藥生產質量把持技術、制劑情勢和給藥技術等關鍵技術，發揮市檢驗檢測中間在中藥材及飲片、中藥配方顆粒質量標準體系樹立等技術優勢，一起配合共建臨沂市中醫藥科研平臺，發揮魯南厚普山東省中藥制藥個性技術工程實驗室、山東省魯南中藥材資源開發工程技術研討中間、新年夜陸制藥中藥材深加工工藝工程實驗室、一方制藥中藥配方顆粒工程實驗室等創新平臺感化，推進修改藥業中藥顆粒、魯南中藥制劑研發中間、一方制藥中藥配方顆粒嚴重產能晉陞、天澤中草藥加工、康嶺藥業中藥材加工等建設，打造平邑、郯城、蘭陵中醫藥產業園。生物制藥。聚焦新型抗體藥物、新一代免疫檢測點調節藥物、新型新冠病毒疫苗、新靶點創新藥物、免疫細胞治療、干細胞治療、基因治療產品等，衝破細胞培養技術、新型生物藥的產業化制備技術、生物藥新給藥方法、新型遞送技術、疫苗新佐劑等關鍵技術，發揮魯南制藥國家哺乳動物細胞高包養網VIP效表達工程實驗室、隆科特酶制劑生物發酵技術國家處所聯合工程研討中間、恒欣藥業山東省溶媒結晶藥物工程研討中間、魯南新時代山東省卵白類藥物工程實驗室、山東省腫瘤標志物檢測技術重點實驗室、山東省靶向藥物載體研制及診療一體化工程技術研討中間、衛康生物山東省殼寡糖及其季銨化衍生物工程實驗室、臨沂年夜學新型疫苗工程研討中間等創新平臺感化，推進甘李藥業臨沂生產基地、新時代重組卵白類藥物產業化、墨海自擴增mRNA疫苗研發、隆科特生物制品、江正生物生物提取膽酸等建設，打造沂河新區“沂蒙藥谷”，建設特點生物醫藥產業園。醫療器械。聚焦新型醫學記憶、體外診斷等醫療器械，疾病篩查、精準用藥所需的各類分子診斷產品，支架瓣膜、心室輔助裝置等高端植進參與產品，重組膠原卵白類、可降解資料等生物醫用資料，衝破工程化技術、醫療設備數字化技術、遠程診療技術等關鍵技術，發揮中拓生物醫用診斷試劑工程實驗室、蘭陵瑞安射頻融化針研討實驗室、中科梅奧（山東）信息化安康診斷工程實驗室等創新平臺感化，推進美瑞斯醫械·智谷、康利醫療二期、中科梅奧（山東）外檢測試劑、中金體外檢測試劑、鑫高益核磁共振及CT設備、達開生物智能中醫藥設備等建設，積極承接長三角醫療器械產業轉移，打造特點醫療器械產業園。特醫食物。落實特別醫學用處配方食物、特別醫學用處嬰兒配方食物等有關生產標準規定，聚焦加速嬰幼兒配方乳粉、特別醫學用處配方食物研發和產業化，發揮若堯特醫食物工程實驗室、臨沂年夜學安康食物及其質量把持工程實驗室、新程金鑼年夜豆效能多肽研發應用工程研討中間等創新平臺感化，推進市檢驗檢測中間特別醫學用處配方食物品質營養與迫害物關鍵檢測技術及防控辦法研討，發揮我市農業資源和食物生產優勢，引進培養一批特醫食物、效能性食物產業化項目落地，打造特醫食物、效能性食物生產基地。
——生物農業及其他生物業
加強生物育種科技創新體系建設，布局建設一批技術先進的生物育種研討機構，培養一批上規模的現代種業企業。支撐生物農藥、生物獸藥、新型動物疫苗、生物肥料、生物飼料等嚴重產品開發，研制可替換抗生素的生物獸台灣包養網藥、生物飼料添加劑，促進產業化規模化生產與應用。深化農業領域開放一起配合，與優勢科研機構共建一批高程度作物品種選育、生物農藥及肥料科研和推廣服務平臺，晉陞生物農業研發創新才能。發展生物發酵、生物基產品、特點生物制品產業，以生物基資料、生物綠色工藝等為重點，推動生物技術在醫藥、化工、資料、農業、輕紡、食物深加工、動力、生態環境等領域的融會應用，培養壯年夜生物制造產業集 TC:
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